全国人口普查条例　　
(中（zhōng）华人民（mín）共和国（guó）国务院令第576号)
　　《全国人（rén）口普查（chá）条例》已（yǐ）经2010年5月12日国务院第111次常务会议（yì）通过，现予公布，自2010年6月1日起施（shī）行。
　　总理　 温（wēn）家（jiā）宝
　　二○一○年五月二十（shí）四日
　　全国人口普查条例（lì）
　　第一章　总（zǒng）　　则
　　第一条　为了科（kē）学、有效地组织实施全国人口普（pǔ）查，保（bǎo）障人口普查数（shù）据（jù）的真（zhēn）实性（xìng）、准确性、完整性和（hé）及时性，根据《中华人民共和国统（tǒng）计法》，制定本条例（lì）。
　　第二（èr）条　人口普查的目的（de）是全面掌握全国人口的基本情况，为（wéi）研究（jiū）制定（dìng）人口（kǒu）政（zhèng）策和经济社会发展规划提（tí）供依据，为社会公众提供（gòng）人口统计信息（xī）服（fú）务。
　　第三条　人口普查工（gōng）作按照全国统（tǒng）一领导、部门分工协作、地方分级（jí）负责（zé）、各方共同参与（yǔ）的原则组织实施。
　　国务（wù）院（yuàn）统一领导（dǎo）全国人口普（pǔ）查（chá）工作，研究决定人口（kǒu）普（pǔ）查中的重大问（wèn）题。地方（fāng）各级人民（mín）政府按照国务院的统一（yī）规定和要求（qiú），领导本（běn）行政（zhèng）区（qū）域（yù）的（de）人口普查工作。
　　在人口普查工作（zuò）期间，各级人民政府设立由统计机构和（hé）有关部门（mén）组成的人（rén）口普查机构（以（yǐ）下简称普查机（jī）构），负责（zé）人口普（pǔ）查（chá）的组织（zhī）实施工（gōng）作。
　　村民委员（yuán）会、居民（mín）委员会应（yīng）当协助（zhù）所在地人民（mín）政府动员和组织社会力量（liàng），做好本区域的人（rén）口普查工作。
　　国家机关、社会团体、企（qǐ）业事业单位应当按照《中华人民共和国统计（jì）法》和本（běn）条例的规定，参与并配合（hé）人口（kǒu）普查工作。
　　第（dì）四条（tiáo）　人（rén）口普查对象应（yīng）当按（àn）照《中华人民共和国统（tǒng）计法（fǎ）》和（hé）本条例的规（guī）定（dìng），真实、准确、完整、及时地（dì）提供（gòng）人（rén）口普查所需的资料。
　　人（rén）口普查对象提（tí）供的资料，应当依法予以保（bǎo）密。
　　第（dì）五条　普查机（jī）构和（hé）普查机（jī）构（gòu）工作（zuò）人员、普查（chá）指导员、普（pǔ）查员（以下统称普查人员（yuán））依法独立（lì）行使调（diào）查、报（bào）告、监督的（de）职（zhí）权，任（rèn）何（hé）单位和个人不得（dé）干涉。
　　地方各级人民政府、各部门、各单位及其负责（zé）人（rén），不（bú）得自行（háng）修改普查机构（gòu）和普查人员依法搜集（jí）、整理的人口普查资料，不得（dé）以任何方式要求普（pǔ）查机构和普查人员及（jí）其他单（dān）位和个（gè）人伪造、篡改（gǎi）人口普查资（zī）料，不得对依法（fǎ）履行职（zhí）责或者拒绝、抵制（zhì）人口普查违法行为的（de）普（pǔ）查人员打（dǎ）击报复。
　　第六（liù）条　各级人民政府应当（dāng）利用（yòng）报刊、广播、电视（shì）、互联网和户外广告等媒介，开展人口普（pǔ）查的宣传动员（yuán）工作。
　　第七条　人口普查所需经费，由国务院和（hé）地方各级人（rén）民政府共同负担，并列（liè）入相应年度的财政预（yù）算（suàn），按时拨付，确保足额到位。
　　人口普查经（jīng）费应当统一（yī）管理、专款专用，从严控制支出（chū）。
　　第八条　人口普查每10年进行一次，尾数（shù）逢0的年份为普查年度，标准时点为（wéi）普查年度（dù）的11月1日（rì）零时。
　　第（dì）九条（tiáo）　国家统计局会同国务院有关部门制（zhì）定全国人口普查方案(以下（xià）简称普查（chá）方案（àn）)，报国（guó）务院批准。
　　人口普查应当（dāng）按照普查方（fāng）案的规定执（zhí）行。
　　第十条　对（duì）认真执行本（běn）条（tiáo）例，忠于职守、坚持原则，做出显著成绩的单位和个人（rén），按照国家有关规定给予表彰和奖励。
　　第二章　人口普查的对象、内容（róng）和方法
　　第十一（yī）条　人口普（pǔ）查对象是指普查标准时点（diǎn）在中华（huá）人（rén）民共（gòng）和国境内的（de）自然（rán）人以及在中（zhōng）华人民共和国境外但（dàn）未定居的中国（guó）公民，不包括在（zài）中华人（rén）民共和国境内（nèi）短期（qī）停留（liú）的境外人员。
　　第十二条　人（rén）口普查（chá）主要调查人（rén）口和住户的（de）基本情况，内容包括（kuò）姓名、性别、年龄、民族（zú）、国籍（jí）、受教育程（chéng）度、行业（yè）、职业、迁（qiān）移（yí）流（liú）动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况（kuàng）等。
　　第十三条　人口普查采用全面调查的（de）方法，以户为单位进行（háng）登记。
　　第十（shí）四条　人口普查采用国家统计分（fèn）类标（biāo）准。
　　第三章　人（rén）口普查的组织实施
　　第十五条（tiáo）　人口普查登记前，公安（ān）机关（guān）应当按照普查方案的规定（dìng）完成户口整（zhěng）顿工作，并将有关（guān）资料（liào）提交本（běn）级人口普查机构。
　　第十六条　人口普查（chá）登记前应当划分普查区，普查区以村民委员会、居民委（wěi）员会所辖区域为基础划分，每个普查区划分为若干普查小区（qū）。
　　第（dì）十七条　每个普查小区（qū）应当至少有一名普（pǔ）查员，负责入户登记等普查工作。每（měi）个普查区（qū）应当至（zhì）少有一（yī）名普查指导员，负责安排、指导（dǎo）、督促（cù）和检查普查（chá）员的工作，也可（kě）以直接（jiē）进行入户登记。
　　第（dì）十八条　普查指导员和（hé）普查员应当具（jù）有初中以上（shàng）文化水平（píng），身（shēn）体健康，责任心强。
　　第（dì）十九（jiǔ）条　普查指导员和普查员可（kě）以从国家机关、社会团体（tǐ）、企（qǐ）业事（shì）业单位借（jiè）调，也可以（yǐ）从村民委（wěi）员会、居民委员会或者社会招聘。借（jiè）调和招聘工作由（yóu）县级人民政府（fǔ）负（fù）责。
　　国（guó）家鼓励符合条件的公民作为志（zhì）愿者参与人口普查（chá）工作。
　　第二十条（tiáo）　借调的普查指导员和普查员的工资由原单位（wèi）支（zhī）付，其福利待遇保（bǎo）持不（bú）变，并保留其原（yuán）有工作岗位。
　　招（zhāo）聘的普查指导员和（hé）普查员（yuán）的劳动报酬，在人口普查（chá）经费中予以安排，由聘用单位支付。
　　第二十一（yī）条　普查机构（gòu）应当对普（pǔ）查指导（dǎo）员和普查员进行业务培训，并对考核合（hé）格的人员颁发全国统一的普查指导员证或（huò）者普查员证（zhèng）。
　　普查指导（dǎo）员和普查员执行人口普查任务时，应当出示普查指（zhǐ）导员证或者普（pǔ）查（chá）员证。
　　第二（èr）十二条　人（rén）口（kǒu）普查登记前，普查指（zhǐ）导员、普查员应（yīng）当（dāng）绘制普查（chá）小区（qū）图，编制普查小区户主姓名底册。
　　第二十三条　普查指导员、普查员（yuán）入户登记时，应当（dāng）向人口普查对象说明人（rén）口（kǒu）普查的目的、法律（lǜ）依据以及人口普查对象的权（quán）利和义务（wù）。
　　第（dì）二（èr）十四条　人口普查对象应当按（àn）时提供人口普查所需的资料（liào），如实回答相关问题，不得隐瞒有关情况，不（bú）得提供虚假（jiǎ）信息，不（bú）得拒绝或者阻碍人口普查工作。
　　第（dì）二十五（wǔ）条　人口普查对象应当在普查（chá）表（biǎo）上（shàng）签字或（huò）者盖章确认（rèn），并对（duì）其内（nèi）容的（de）真（zhēn）实性负责。
　　第二（èr）十六（liù）条　普查人员（yuán）应当坚持实（shí）事（shì）求是，恪守职业道德（dé），拒绝、抵制人口（kǒu）普（pǔ）查（chá）工作中的违法行为（wéi）。
　　普查机构和普查人（rén）员不（bú）得伪造（zào）、篡改（gǎi）普（pǔ）查资料（liào），不得以任何方式要（yào）求任何单位和个人提供（gòng）虚假（jiǎ）的普（pǔ）查资料。

　　第二十七（qī）条　人口普查实（shí）行质量控制岗位责任制，普查机构（gòu）应（yīng）当对人口普查（chá）实施中的每个环节实（shí）行（háng）质量控制（zhì）和检（jiǎn）查，对人口普查数据进（jìn）行审核、复查和验收。
　　第二十八（bā）条　国家统计（jì）局统一组织人口普查（chá）数据的事后质量抽查工作。
　　第四章　人口普（pǔ）查资料的（de）管理（lǐ）和（hé）公布（bù）
　　第（dì）二十九条　地（dì）方各级普（pǔ）查（chá）机构应当（dāng）按（àn）照普查方案的规定进行数（shù）据处（chù）理（lǐ），并（bìng）按时上报（bào）人口（kǒu）普（pǔ）查资料。
　　第三十条　人口普查（chá）汇总（zǒng）资料（liào），除依法应当保密的外，应（yīng）当（dāng）予以公布（bù）。
　　全国和（hé）各（gè）省、自（zì）治区、直辖市主要（yào）人口普查数据，由国家统（tǒng）计（jì）局以公报形式公（gōng）布。
　　地方人民（mín）政府（fǔ）统计机构公布本（běn）行政区（qū）域主要人口普查数据（jù），应当报（bào）经上一级人民（mín）政府统（tǒng）计（jì）机构（gòu）核（hé）准。
　　第（dì）三十一条　各级（jí）人（rén）民政（zhèng）府统计机构应当做好人口普查资料的管理、开发和应用（yòng），为社会公（gōng）众提供（gòng）查询、咨询等服务。
　　第三十二条　人口（kǒu）普查中获得的原始普查资料（liào），按照国（guó）家有关规定保存（cún）、销毁（huǐ）。
　　第三十三条　人口普查中获（huò）得的（de）能（néng）够识别或（huò）者（zhě）推断单个普查对象（xiàng）身份（fèn）的资料（liào），任何单位（wèi）和个人不得对外提供（gòng）、泄露（lù），不得作为对人（rén）口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口普查以外的目的。
　　人（rén）口普查数据不得作（zuò）为对地方人民（mín）政（zhèng）府（fǔ）进行政绩考核和责任追究的依据。
　　第（dì）五章　法律责（zé）任
　　第三十四条（tiáo）　地方人民政（zhèng）府（fǔ）、政府统计（jì）机（jī）构或者有关部门、单（dān）位的负责人有（yǒu）下列行为之一（yī）的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上（shàng）人民政（zhèng）府统计机构予以通报（bào）；构成犯罪（zuì）的，依法追究刑事责任：
　　（一）自行修改人口（kǒu）普查资料、编造虚假人口普查（chá）数据的；
　　（二）要求有（yǒu）关单位（wèi）和（hé）个人（rén）伪造、篡改人口普（pǔ）查资料的；
　　（三）不（bú）按照国家有关（guān）规定保存、销毁人口普查资（zī）料的；
　　（四（sì））违法公布人（rén）口普（pǔ）查资料的；
　　（五）对依法履行职责或者拒绝、抵制（zhì）人口普查（chá）违法行为的普查人员打（dǎ）击报（bào）复的；
　　（六（liù））对（duì）本（běn）地方（fāng）、本部门、本单位发生的（de）严重（chóng）人口普查违法行为（wéi）失察的（de）。
　　第三（sān）十五条　普查机构在组织（zhī）实施人口普查活动中（zhōng）有下列违法（fǎ）行（háng）为之一的，由本级人（rén）民政府或（huò）者上级人民（mín）政府统计机构责（zé）令改正，予以（yǐ）通（tōng）报；对直接（jiē）负（fù）责的主管人员和其（qí）他直（zhí）接责（zé）任（rèn）人员，由任（rèn）免机关或者（zhě）监察机（jī）关依法给予处分：
　　（一（yī））不执（zhí）行普查方案的；
　　（二）伪造（zào）、篡改人口普查资料的；
　　（三）要（yào）求人口普查对象提供（gòng）不（bú）真（zhēn）实的（de）人口普查资料的；
　　（四）未按照普（pǔ）查（chá）方案（àn）的规定报送（sòng）人口普查资料（liào）的；
　　（五（wǔ））违反国家有关规定，造成人口普查资料毁损、灭失的；
　　（六）泄露或者向（xiàng）他人提供能够识别或（huò）者推断单（dān）个普查对象身份（fèn）的资料的。
　　普查人员有前（qián）款所列（liè）行为之一的，责令其停止执行人口普查任务，予（yǔ）以通报，依法给予（yǔ）处分。
　　第三（sān）十六条　人口普（pǔ）查（chá）对象拒绝提供（gòng）人口普查所（suǒ）需的（de）资料，或者提供不真实、不完整的（de）人（rén）口（kǒu）普查资料的，由县（xiàn）级以上人民政府统计机构责令改正，予以批评教育。
　　人口普查对象（xiàng）阻碍普查机构和普查人（rén）员依（yī）法开（kāi）展人口普查工作，构成违（wéi）反治安（ān）管理行为（wéi）的，由（yóu）公安机（jī）关依（yī）法给予处罚。
　　第（dì）三（sān）十七条　县（xiàn）级以上人（rén）民政府统计（jì）机构应当设立举报电话和信箱，接（jiē）受社会各界对（duì）人口（kǒu）普查违法（fǎ）行为（wéi）的（de）检举和监督。
　　第六章　附　　则
　　第（dì）三十八条　中国人民（mín）解放（fàng）军（jun1）现役（yì）军人、人（rén）民武装警察等（děng）人员的普查内（nèi）容和方法，由国（guó）家统（tǒng）计局会同国务（wù）院有（yǒu）关部门、军（jun1）队有关（guān）部门规定。
　　交通极为（wéi）不便地区的人口普查登记的时间（jiān）和方法（fǎ），由国家统计局会同国（guó）务院有关部门规（guī）定。
　　第（dì）三十九条（tiáo）　香港特（tè）别行（háng）政区、澳门（mén）特别（bié）行政（zhèng）区的人口数，按照（zhào）香港（gǎng）特（tè）别行政区政府、澳（ào）门特（tè）别行政区政府公（gōng）布的资料计算。
　　台（tái）湾地区的人口数，按（àn）照台（tái）湾地区有关（guān）主管部门公布的资料计算。
　　第四十条　为及（jí）时掌握（wò）人口发（fā）展变（biàn）化情况，在两次人口普查（chá）之间进行全国1%人（rén）口（kǒu）抽样（yàng）调查（chá）。全国1%人口（kǒu）抽（chōu）样调查参照本条例执行。
　　第（dì）四十一（yī）条　本条例自2010年6月1日（rì）起施行。