【发布(bù)单(dān)位】最(zuì)高人民检察院 公安部
【发(fā)布文号】-----------
【发布日期】2010-05-07
【生(shēng)效(xiào)日期】2010-05-07
【失效日(rì)期】-----------
【所属类别】国(guó)家法律法规(guī)
【文件(jiàn)来源】检(jiǎn)察日报
最高(gāo)人民检(jiǎn)察院、公安部关(guān)于印(yìn)发(fā)《最高人民检察(chá)院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追(zhuī)诉标准的规定(dìng)(二)》的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院,公安厅、局,军(jun1)事检察院,新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团人民(mín)检察院、公安局:
为及(jí)时、准确打(dǎ)击经济犯罪,根据《中华(huá)人民共和国刑法》、《中华(huá)人民共和国刑事(shì)诉讼法》等有关法律(lǜ)规(guī)定,最高人民检察院、公安部(bù)制定了(le)《最高(gāo)人民检(jiǎn)察院公安部关(guān)于公安机关管辖的刑事案件立案(àn)追诉标准的规定(二)》,对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的刑事案件(jiàn)立案追(zhuī)诉标准作出了规定,现印发给你们,请遵照执行(háng)。各级公安机(jī)关应当依照此规定立案侦查,各级检察机关应当依照此规定(dìng)审查批捕、审查起诉。各(gè)地在执(zhí)行中遇到的问题,请及时分别报最(zuì)高人民检察院(yuàn)和公安部(bù)。
最高(gāo)人(rén)民检察院 公安部
二(èr)○一○年五月(yuè)七日
一、危害(hài)公共安全案
第一条 [资助恐(kǒng)怖(bù)活动案(刑法第一(yī)百二十条之一)]资助恐怖活动组(zǔ)织(zhī)或者实施恐(kǒng)怖活动(dòng)的个人的(de),应予立案追(zhuī)诉。
本条(tiáo)规定的(de)“资助”,是指为恐怖活动组织或(huò)者(zhě)实施(shī)恐(kǒng)怖活动的个人筹集(jí)、提供(gòng)经费、物资或者提供场所以及其他物(wù)质便利的行为(wéi)。“实施恐怖活(huó)动(dòng)的个人”,包括预谋实(shí)施、准备实施和实际(jì)实施恐怖活动的个人(rén)。
二、破坏社会(huì)主义市场经(jīng)济(jì)秩序案
第二条 [走(zǒu)私(sī)假币案(刑法第一百五十一(yī)条第(dì)一款(kuǎn))]走(zǒu)私伪造的货币,总面额在(zài)二千(qiān)元以上或者币(bì)量在二(èr)百张(枚)以上的,应(yīng)予立案追诉(sù)。
第三条 [虚报注册资(zī)本案(刑法第一百五(wǔ)十八(bā)条)]申请公(gōng)司登记使(shǐ)用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报(bào)注册资本,欺骗(piàn)公司登记主(zhǔ)管部门,取得(dé)公司(sī)登记,涉嫌下列情形之一的,应予立案(àn)追诉:
(一)超过法定出资期(qī)限,实缴注(zhù)册资本(běn)不(bú)足法定注(zhù)册(cè)资本最低限(xiàn)额,有限责任公司(sī)虚(xū)报数额在三(sān)十万元以上并占其应(yīng)缴出(chū)资数额百分之六十以上的,股(gǔ)份有限公司(sī)虚报数额在(zài)三百(bǎi)万元以(yǐ)上并占其应缴出资数额百(bǎi)分之三十以上(shàng)的;
(二)超过法定(dìng)出资期限,实缴注册资本达到法定注册资(zī)本最低限额,但仍虚报注册(cè)资本,有限责任公司虚(xū)报数额(é)在(zài)一百万元以上并占(zhàn)其应缴出资(zī)数额(é)百分(fèn)之六十以上的,股份有(yǒu)限公司虚报数额在一千万元以上并占其(qí)应缴出资数额百(bǎi)分之三(sān)十以(yǐ)上的;
(三)造成投资者或者(zhě)其他债权(quán)人直接经济损失累计数额在十(shí)万元以(yǐ)上的;
(四)虽未达到(dào)上述数额标准,但具有下列情形之一的:
1.两(liǎng)年内因虚报注册资本受(shòu)过行政处罚(fá)二次以上,又虚报注(zhù)册资(zī)本的;
2.向公司登记主管人员行贿的;3.为(wéi)进行违法(fǎ)活动而注册的。
(五)其他(tā)后(hòu)果严(yán)重或者(zhě)有(yǒu)其(qí)他严重情节的情形。
第(dì)四条 [虚假出资(zī)、抽逃(táo)出资(zī)案(刑(xíng)法(fǎ)第一百五十九条)]公司发起人、股(gǔ)东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未(wèi)转移(yí)财产权,虚假出资,或者在公司成(chéng)立后又抽逃其出资,涉嫌下列情形(xíng)之一的,应(yīng)予(yǔ)立案追(zhuī)诉:
(一)超过法定出资期限,有限责任公司股东虚假出资(zī)数(shù)额在三十万元以上并占其(qí)应缴出资数额百分之六(liù)十以上的,股(gǔ)份有限公司发(fā)起(qǐ)人、股东虚假出资数额(é)在(zài)三百万元以上并占其应缴出资数(shù)额百分(fèn)之三十以上的;
(二(èr))有限责任(rèn)公司股(gǔ)东(dōng)抽(chōu)逃出资(zī)数额在三十万元以上(shàng)并占其实(shí)缴出(chū)资数额百分之(zhī)六十(shí)以上(shàng)的(de),股份有限公司发起人、股(gǔ)东抽逃出资数额在三百万元以上并占(zhàn)其(qí)实缴出(chū)资数额百分之(zhī)三十以上(shàng)的(de);
(三)造成公司(sī)、股东、债权(quán)人的直(zhí)接(jiē)经济损失累计数额(é)在(zài)十万元以上的(de);
(四)虽未(wèi)达到上述数额(é)标准,但具有下(xià)列情形之一的:
1.致使公司(sī)资不抵债(zhài)或者无法正常经营的;
2.公(gōng)司发起人、股东合谋虚假出资、抽逃出资的;
3.两年内因(yīn)虚假出资、抽(chōu)逃出资受过行(háng)政处罚(fá)二次以上,又虚假出资、抽(chōu)逃出资的(de);
4.利用虚假(jiǎ)出(chū)资、抽逃出资所得资(zī)金(jīn)进(jìn)行违法活动的。
(五(wǔ))其他后果(guǒ)严重(chóng)或者有其他严重情节(jiē)的情(qíng)形(xíng)。
第五条(tiáo) [欺诈(zhà)发行股票、债券案(刑法(fǎ)第一(yī)百六十条)]在招股说明书、认股(gǔ)书、公司、企业(yè)债(zhài)券募集办法中隐瞒重要(yào)事实或者(zhě)编造重大虚假内(nèi)容,发行股票(piào)或者公司、企(qǐ)业债券(quàn),涉嫌下列(liè)情形之一的,应予立案追诉:
(一)发行(háng)数额在五百万元(yuán)以(yǐ)上的;
(二)伪造、变(biàn)造国家机(jī)关公文、有效证明文(wén)件或者相关凭证、单据(jù)的(de);
(三(sān))利用(yòng)募集的(de)资金进(jìn)行(háng)违法活动的;(四)转移或(huò)者隐瞒(mán)所(suǒ)募(mù)集资金的;
(五(wǔ))其(qí)他后果严重或者有其他严重情节的情形(xíng)。
第六条 [违规披露、不(bú)披露重要信(xìn)息案(刑(xíng)法(fǎ)第(dì)一(yī)百(bǎi)六十一条(tiáo))]依法负有(yǒu)信息披露义(yì)务(wù)的公司、企(qǐ)业向股(gǔ)东和社会公众(zhòng)提供虚假的(de)或者隐瞒重要事实的财务会计(jì)报告(gào),或者对依法应当(dāng)披露的其他重要信息(xī)不按照规定披露,涉嫌下列情形之一(yī)的,应予立案追诉:
(一)造成股东(dōng)、债权人或者其他(tā)人直接经济损失数(shù)额累计在五十(shí)万元以上的;
(二)虚增或者虚(xū)减资产达到当期披露的(de)资产总额(é)百分(fèn)之三十以(yǐ)上的;
(三)虚增或者虚减利润达到(dào)当期披露的利润总额(é)百分之三(sān)十以上的;
(四)未按照(zhào)规定披(pī)露的重大诉讼、仲(zhòng)裁、担保、关联交易或者其他重大事项所涉及的数(shù)额或者连续十二个月的(de)累计数额占净资产百分之(zhī)五十以上的;
(五)致使公司发行的股票、公司债券或者国务院依法(fǎ)认定的其他证(zhèng)券被终止上市(shì)交易或者多次(cì)被暂(zàn)停上市交易的;
(六)致使不(bú)符合发行(háng)条件的公司、企业(yè)骗取发行核准并且上市交(jiāo)易的;
(七)在公司财务会(huì)计报告中将亏损(sǔn)披露为盈利,或者将(jiāng)盈利披露为(wéi)亏损(sǔn)的;
(八(bā))多次提供虚假的或者隐瞒重(chóng)要事实的财务会计报告,或者(zhě)多(duō)次对依法应当披露(lù)的其(qí)他重要信息不按照(zhào)规定披露的;
(九)其他严重损害股东、债(zhài)权人或者(zhě)其他人利益,或者有其(qí)他严重情节的情形。
第七条 [妨害清算案(刑法第一百六十二条)]公司、企业进行清算时,隐匿财产,对资(zī)产负债表(biǎo)或(huò)者财产(chǎn)清(qīng)单作(zuò)虚伪记载(zǎi)或者在未清偿(cháng)债务前分配公司、企业财产,涉嫌下列(liè)情形之(zhī)一的,应予立案追诉:
(一(yī))隐匿财产价值在五十万元以上的(de);(二)对资产负债(zhài)表或(huò)者财产(chǎn)清单作虚伪记(jì)载涉及(jí)金额在五十万元(yuán)以上的;
(三)在未清偿债务前分配公司、企(qǐ)业(yè)财产(chǎn)价值在五十万元以上的;
(四)造成债(zhài)权(quán)人或者其他(tā)人直接经济损失数额(é)累计(jì)在(zài)十万元以上的;
(五)虽未达到(dào)上述数额标准,但应清(qīng)偿的职工(gōng)的(de)工资(zī)、社会保(bǎo)险费(fèi)用和法定补偿金得不到(dào)及时(shí)清(qīng)偿,造成恶劣社会影响(xiǎng)的;
(六)其他严重(chóng)损害债权人或者其他(tā)人利益的情(qíng)形。
第八条 [隐(yǐn)匿(nì)、故意销毁(huǐ)会计凭证(zhèng)、会计账簿、财务(wù)会(huì)计报(bào)告案(刑(xíng)法第一百(bǎi)六十二(èr)条之一)]隐(yǐn)匿或者故意销(xiāo)毁依法应当保(bǎo)存(cún)的会计(jì)凭证、会计账簿、财务会计报告(gào),涉嫌(xián)下列(liè)情形之一的,应(yīng)予立(lì)案追诉:
(一)隐匿、故(gù)意(yì)销毁的会(huì)计凭证、会计(jì)账(zhàng)簿(bù)、财务(wù)会计(jì)报告涉(shè)及金额(é)在五十万(wàn)元以上的(de);
(二)依法应当(dāng)向司法机关、行(háng)政机关、有关(guān)主管部门等(děng)提(tí)供而隐匿(nì)、故意(yì)销毁或者(zhě)拒不交出(chū)会计(jì)凭证、会计账簿、财务会计报告的;
(三)其他(tā)情节(jiē)严(yán)重的情(qíng)形。
第九条(tiáo) [虚假破产案(刑法第一百六(liù)十二(èr)条之二)]公司、企业通过隐匿财(cái)产、承担虚构的债务(wù)或者以其他方法(fǎ)转移、处分财产(chǎn),实施虚假破产,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)隐(yǐn)匿财产价(jià)值(zhí)在五十(shí)万元以上的;(二)承担虚(xū)构(gòu)的债务涉及金额在五十万元以(yǐ)上的;
(三)以其他方法(fǎ)转移、处分财(cái)产价值在五十万元以上的(de);
(四)造成债权人或者其他人(rén)直(zhí)接(jiē)经(jīng)济损失数额累计(jì)在(zài)十万元以上的;
(五)虽未达到上述(shù)数额(é)标准,但应清偿(cháng)的(de)职工的工资、社会保险费用和法定补偿(cháng)金得不(bú)到及时清偿,造(zào)成恶劣社会影(yǐng)响的;
(六)其他严重损害(hài)债(zhài)权人或者其他(tā)人利益的(de)情形。
第十(shí)条 [非国家工作人员受贿案(刑法第一(yī)百六十(shí)三条(tiáo))]公司、企业或者其(qí)他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人(rén)财物(wù),为他人谋(móu)取利益,或(huò)者在经济往来中,利(lì)用职(zhí)务上的便利,违反国家规(guī)定,收受(shòu)各种名(míng)义的(de)回扣、手续费,归个人所有,数额在五千元以上的,应予立案追诉。
第十一条(tiáo) [对非国家工作人员行(háng)贿案(刑法第一百六十四(sì)条)]为(wéi)谋取不正当(dāng)利(lì)益,给(gěi)予公司、企业(yè)或者(zhě)其(qí)他单位的工作(zuò)人员以财物,个人行贿数额(é)在(zài)一(yī)万元以上的(de),单位行贿数(shù)额在二十万(wàn)元以上的,应予立案(àn)追(zhuī)诉(sù)。
第(dì)十二条 [非法经(jīng)营同(tóng)类营业(yè)案(刑法(fǎ)第一百六十五条)]国有公司、企业的董事、经理利用职务便利,自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企(qǐ)业同类的营业,获取非(fēi)法(fǎ)利益,数额(é)在十万元以上的,应予(yǔ)立案追诉。
第十三(sān)条 [为亲友非法牟利案(刑法第一(yī)百六十六条)]国(guó)有公司、企业(yè)、事业单(dān)位的(de)工作人员(yuán),利用职务便利(lì),为亲友非法牟利,涉嫌(xián)下列情形之一的,应予立案(àn)追诉:
(一)造(zào)成国家直接经(jīng)济损失数额在十万元以上的;
(二)使其亲友非(fēi)法获利数额在二十万元以上的;
(三)造成有关单位破产,停(tíng)业、停(tíng)产六个月以(yǐ)上,或者(zhě)被(bèi)吊销许可证(zhèng)和(hé)营业执照、责令(lìng)关(guān)闭、撤销、解散的;
(四)其(qí)他(tā)致(zhì)使国(guó)家(jiā)利益遭受重大损(sǔn)失的情(qíng)形。
第十四条 [签(qiān)订、履行合同失职被骗案(刑法(fǎ)第一百六十七条)]国有公司(sī)、企(qǐ)业(yè)、事业(yè)单位直接负责的主管(guǎn)人员,在签订、履行合同过程中,因严重不负责(zé)任被诈骗,涉嫌下列情形之一的,应予(yǔ)立案(àn)追诉:
(一(yī))造成国(guó)家直接经济损(sǔn)失数(shù)额在五十万元以(yǐ)上的;
(二)造成(chéng)有(yǒu)关单位破产(chǎn),停业、停(tíng)产六个月以上,或者(zhě)被吊销许可(kě)证和(hé)营业执照、责令关闭、撤销、解(jiě)散的(de);
(三(sān))其(qí)他致使国家利益遭受重大损失的情形(xíng)。
金融机构、从事(shì)对外贸易(yì)经(jīng)营活动的公司、企(qǐ)业的工作人员严重不负责任,造成一百(bǎi)万美元以上外汇被(bèi)骗购或者逃汇一千万美元以上的,应予立案追诉。
本条(tiáo)规定的“诈骗”,是指(zhǐ)对方当事人的行为(wéi)已经涉嫌诈(zhà)骗犯罪,不以对(duì)方当事人已经被人(rén)民(mín)法院(yuàn)判决构成(chéng)诈骗犯罪作为(wéi)立案追诉的前提。
第十五条 [国有公(gōng)司、企业、事业单位人员失职(zhí)案(刑法第一百六十(shí)八条)]国有(yǒu)公司、企业、事(shì)业单位的工作(zuò)人员,严重不负责任,涉嫌下列情形之一的(de),应(yīng)予立(lì)案追诉:
(一)造成国家直接经(jīng)济损(sǔn)失数额在五十万元以上的(de);
(二)造成有关单位破产,停业、停产一年以上,或者被吊(diào)销许可证和(hé)营(yíng)业执照、责令关闭、撤(chè)销、解散的;
(三)其他致(zhì)使国(guó)家利益遭受重大损失的情形。
第十六条 [国(guó)有(yǒu)公司、企业(yè)、事业单(dān)位人员滥用职权案(àn)(刑(xíng)法第一百六十(shí)八条)]国有公司(sī)、企业、事(shì)业单位的(de)工作人员,滥(làn)用(yòng)职(zhí)权,涉嫌下列情形之一的(de),应予立案(àn)追诉:
(一)造(zào)成国家直接经济(jì)损失数额在三十万元(yuán)以上的(de);
(二)造(zào)成有关单位破产,停业、停产六个月以上,或者被吊销(xiāo)许可(kě)证和(hé)营业(yè)执照(zhào)、责令关闭、撤(chè)销、解散的(de);
(三)其他致使国家利益遭受重(chóng)大损(sǔn)失的情形。
第十七条 [徇私舞(wǔ)弊(bì)低价折股、出售国有资产案(刑法第一百(bǎi)六十九条)]国有公司、企业或者其(qí)上级主(zhǔ)管部门直接负(fù)责的(de)主管人(rén)员,徇私舞弊,将国有资产(chǎn)低价折股或者低价出售,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉(sù):
(一)造(zào)成国家直接经济损失数(shù)额在三十万元以上的(de);
(二)造(zào)成(chéng)有关单(dān)位破(pò)产,停业、停产(chǎn)六(liù)个(gè)月以上,或(huò)者被吊销许可证(zhèng)和营业(yè)执照、责令关闭、撤销、解散的;
(三)其(qí)他(tā)致(zhì)使(shǐ)国家利益遭(zāo)受重大损失的情形。
第十八条 [背(bèi)信损(sǔn)害上市公司利益案(刑法第一百六十九条之(zhī)一)]上市公司的董事(shì)、监事(shì)、高级管(guǎn)理人员违(wéi)背对(duì)公司的忠(zhōng)实义务,利用(yòng)职务(wù)便利,操纵上市公司从事损害上市公司利益的(de)行为(wéi),以及上市公司的控股股东或者实(shí)际控制(zhì)人(rén),指使上市公(gōng)司董事、监事、高(gāo)级管理人员实(shí)施损害上市公司(sī)利(lì)益的行为,涉嫌下列情形之一的(de),应予立案(àn)追诉:
(一)无偿向其他单(dān)位或者个(gè)人提(tí)供资金、商品、服务或者其他资产,致使上市公司(sī)直接经济损失数额在一百五十万元以(yǐ)上的;
(二)以明显(xiǎn)不公平的(de)条件,提供或者接受资金、商(shāng)品、服务或(huò)者其他资(zī)产,致使上市公司(sī)直接(jiē)经济损失数额在一百(bǎi)五十万元(yuán)以上的;
(三)向明显不具有清偿能力(lì)的单位(wèi)或者个人提供资金、商(shāng)品、服务或者其他资产,致使上市公司直接经济损失数额(é)在(zài)一百五(wǔ)十万元以上的(de);
(四)为明显不具(jù)有清偿能力的单位(wèi)或者个人(rén)提供(gòng)担保,或(huò)者(zhě)无(wú)正当(dāng)理由为(wéi)其他单位或者个人(rén)提供担保,致使(shǐ)上市(shì)公司直接(jiē)经济损(sǔn)失数额在一百五十(shí)万元以上(shàng)的;
(五)无正当理由放弃(qì)债权、承担(dān)债(zhài)务(wù),致使上市公(gōng)司直接经(jīng)济损失数额在一百五十万元(yuán)以(yǐ)上(shàng)的;
(六)致使(shǐ)公司发行(háng)的股票、公(gōng)司债券或者国(guó)务院依法认定的其他证券被终止上市交(jiāo)易或者多次被暂停上市交易的;
(七)其他(tā)致使上市公司利益遭受重大损(sǔn)失(shī)的情形。
第(dì)十九(jiǔ)条 [伪造货(huò)币(bì)案(刑(xíng)法第一百七十(shí)条)]伪造货币,涉嫌下列情形之一的(de),应予立案追诉:
(一(yī))伪造货币(bì),总面额在二千(qiān)元以上或者币量在(zài)二百张(枚)以上(shàng)的;
(二)制造货币版样或者为他人伪造货币提供(gòng)版样的;
(三)其他伪造货币(bì)应予追究刑事责(zé)任的(de)情形(xíng)。
本规定中的“货币”是指流通的以下货币:
(一)人民(mín)币(含(hán)普通纪念币、贵金属纪念(niàn)币)、港元、澳门元、新(xīn)台币;
(二)其他国家及地(dì)区的法定货币。
贵金属(shǔ)纪念币的面额以中国(guó)人民银行(háng)授权中(zhōng)国(guó)金币总公司的初始发售价格(gé)为(wéi)准。
第二十条 [出(chū)售、购买、运输(shū)假币案(刑法(fǎ)第一百七十一条第一款)]出(chū)售(shòu)、购买伪造的货(huò)币(bì)或者明知是伪造的(de)货币而运输,总面额在四千元(yuán)以上或者币(bì)量在四百张(枚)以上的,应予立案(àn)追诉。
在出售假(jiǎ)币时被抓获的,除现(xiàn)场查获的假币应认(rèn)定为(wéi)出售假币的数额(é)外,现场之外在(zài)行为(wéi)人住所或者其他藏(cáng)匿地查获的(de)假(jiǎ)币,也应认定为出售(shòu)假币的(de)数额(é)。
第二十一条 [金融工作人员购买假币、以假币换取(qǔ)货币案(刑法第(dì)一百七十(shí)一条(tiáo)第二款)]银行或者其他金融机构的工作人员购买伪造的(de)货币或者利用(yòng)职务上的便利,以伪造的货币换取(qǔ)货币,总面(miàn)额在二千元(yuán)以上或者币量在二百张(枚)以上的,应予(yǔ)立案追诉。
第二十二条 [持有、使用假(jiǎ)币案(刑法第(dì)一百(bǎi)七十二条)]明知是伪造的货币而(ér)持有、使用,总面额在四千(qiān)元以上或者币(bì)量在四(sì)百张(枚)以上的(de),应予立案追诉(sù)。
第二(èr)十三条 [变造货币案(刑法(fǎ)第一百七十(shí)三(sān)条)]变造(zào)货币,总(zǒng)面额在二(èr)千元以上或者币量在二百(bǎi)张(zhāng)(枚)以上的,应(yīng)予立(lì)案追诉。
第二十四条 [擅自设立金融机构案(刑法第一百(bǎi)七十四条第(dì)一款)]未经国家有关主管部门批准,擅自(zì)设立金融(róng)机构,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)擅自设立商业银(yín)行、证券交(jiāo)易所、期(qī)货交(jiāo)易所、证券公司、期货公司、保险公司或者其他金融机构的;
(二)擅自设立商业银行(háng)、证券(quàn)交易所、期货交易所、证券(quàn)公司(sī)、期货公司、保险(xiǎn)公司或者其他金融机构筹备组织(zhī)的。
第二(èr)十五条 [伪造、变造、转让(ràng)金融(róng)机构经营许可证、批准文件(jiàn)案(刑(xíng)法第一百七十四条第二款)]伪(wěi)造(zào)、变造、转让商业银行、证券交易所(suǒ)、期货(huò)交易所、证券公(gōng)司、期货公司、保险公司或者其他(tā)金融机(jī)构的经营许可证或者批准文件的,应(yīng)予立案追诉。
第二十六条 [高利转贷案(刑法第一(yī)百(bǎi)七十五条)]以转贷牟(móu)利为(wéi)目的,套取金融机构信贷资金高利转贷他(tā)人,涉(shè)嫌下列情形之(zhī)一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一)高利转贷(dài),违法所得(dé)数(shù)额在十万元以上的;
(二(èr))虽未达到上述数额标准,但两年内因高(gāo)利转贷(dài)受过行(háng)政处罚二次以(yǐ)上(shàng),又高利转(zhuǎn)贷的(de)。
第二十七条 [骗取贷(dài)款、票据(jù)承兑、金融票证案(刑法第一百七十五条之一)]以欺骗手段取得(dé)银行或者其他金融机(jī)构贷款(kuǎn)、票据承兑、信用证(zhèng)、保函等,涉嫌下列(liè)情形(xíng)之一(yī)的,应予(yǔ)立案追诉:
(一(yī))以欺(qī)骗手段取(qǔ)得贷款、票据承兑(duì)、信用证、保函等,数额(é)在(zài)一百万元以上的;
(二)以欺(qī)骗(piàn)手段取得贷款、票据(jù)承兑(duì)、信用证、保函等(děng),给银行或者其(qí)他金融(róng)机构(gòu)造成直接经济损失数额(é)在二十万(wàn)元以上的;
(三)虽未达到上述(shù)数额标准,但多次以(yǐ)欺骗手段取得贷款(kuǎn)、票据承兑、信用证(zhèng)、保函等的;
(四)其他给银(yín)行或者其他金(jīn)融机构造成(chéng)重大损失或者有其他严重情节的情形。
第(dì)二十(shí)八条 [非法吸(xī)收公众存款案(àn)(刑法第一百七十(shí)六条)]非法吸收(shōu)公众存款或者变相吸收公众存款,扰(rǎo)乱金融(róng)秩(zhì)序(xù),涉嫌(xián)下列情形之一的,应予(yǔ)立案追诉:
(一(yī))个人非法(fǎ)吸(xī)收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的,单位非法吸收(shōu)或者变相(xiàng)吸收公众存款数(shù)额在一百万元以上的(de);
(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款三(sān)十(shí)户(hù)以上的(de),单位(wèi)非法吸收或者变(biàn)相吸收公众(zhòng)存款一百五十户以上的(de);
(三)个人非法吸收(shōu)或者变相吸收公众存款给存款人造成(chéng)直(zhí)接经济损失数额在(zài)十万元(yuán)以上的(de),单位非法吸(xī)收或者变相吸收公众(zhòng)存款给存款人(rén)造成直接经济损(sǔn)失数额在(zài)五十万元(yuán)以上(shàng)的;
(四)造成(chéng)恶劣社会影响的;
(五)其他扰(rǎo)乱金融秩序情节严重的情形。
第二十九条 [伪造、变造金(jīn)融票(piào)证案(刑法第一百七十七条)]伪(wěi)造、变造金(jīn)融票证,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)伪造(zào)、变造汇票、本票、支(zhī)票,或者(zhě)伪造(zào)、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存(cún)单等其他(tā)银(yín)行结算凭证(zhèng),或者(zhě)伪造、变造信用证或者附随的单据(jù)、文件(jiàn),总面额在一万元以上或者(zhě)数(shù)量在(zài)十(shí)张(zhāng)以(yǐ)上的;
(二)伪造信用(yòng)卡一张以上,或者伪造空白信用卡十张以上的。
第三十条 [妨害信用卡(kǎ)管理(lǐ)案(刑(xíng)法第一百(bǎi)七十(shí)七条(tiáo)之一(yī)第一款)]妨害信用卡管理,涉嫌下列情形之一(yī)的(de),应予立案(àn)追诉:
(一)明知是伪造的信用卡而持有、运输(shū)的;
(二)明知是(shì)伪造(zào)的(de)空白信用卡而持有(yǒu)、运输,数量累计(jì)在十张以上的;
(三)非法持有他人信(xìn)用卡,数量累计在(zài)五张以上的;
(四)使用虚假的身份(fèn)证明骗领信用卡的;
(五)出售、购买、为他人提供伪造(zào)的(de)信用卡或者以虚(xū)假的身份证明骗领的信用卡的。
违背他人意愿,使用其(qí)居民身(shēn)份证、军官证(zhèng)、士兵证、港澳居民往来内(nèi)地通行(háng)证、台湾居民来往大(dà)陆通行证、护照等身份证明申领信用卡的,或者(zhě)使(shǐ)用伪造、变造的身份证明(míng)申(shēn)领信用卡的,应当认定为“使用虚假的身份(fèn)证明(míng)骗领信(xìn)用卡(kǎ)”。
第三十一条 [窃取(qǔ)、收买、非法(fǎ)提(tí)供(gòng)信用卡信(xìn)息案(刑法(fǎ)第(dì)一百七十七条之一(yī)第二款)]窃取、收买或者非法(fǎ)提(tí)供他人信用卡信息资料,足以伪造可进行(háng)交易的信用(yòng)卡,或者(zhě)足以使他(tā)人以信用卡(kǎ)持卡人名义进行交易,涉及信(xìn)用卡一张以上(shàng)的,应予立案追(zhuī)诉。
第三(sān)十二条 [伪造(zào)、变造国家有价证券案(àn)(刑法第(dì)一百七十八条(tiáo)第一款(kuǎn))]伪造、变造国库券或者国(guó)家发(fā)行的其他有价证券,总(zǒng)面额(é)在二千元以上的,应予立案追诉。
第三(sān)十(shí)三(sān)条 [伪造、变造股票、公司、企业(yè)债券案(刑法(fǎ)第一百(bǎi)七十八条第二款(kuǎn))]伪造、变造股票或者公司、企业(yè)债(zhài)券,总面额(é)在五千元以上的,应予立案追诉。
第三十四条 [擅自发行股票、公司、企业债券(quàn)案(刑法第一(yī)百(bǎi)七十九(jiǔ)条)]未(wèi)经国(guó)家有关(guān)主(zhǔ)管部门批准,擅自(zì)发行股票或者公司、企业债券,涉嫌下列情形之一的(de),应予立案追诉:
(一)发行数额在(zài)五十万元以(yǐ)上的(de);
(二)虽(suī)未达到(dào)上述(shù)数额标(biāo)准,但擅自发(fā)行(háng)致使三十人以上的(de)投资者(zhě)购买(mǎi)了股票或(huò)者公司、企业债(zhài)券的;
(三)不能及时清偿或者清退的;
(四)其他后果严重或者有其他严重情节的情形。
第三十五条 [内幕交易、泄露内幕信息案(刑法第一百(bǎi)八十条第一(yī)款(kuǎn))]证券、期货交易内(nèi)幕信息的(de)知(zhī)情人员、单位(wèi)或者非法获取证券、期货交易内(nèi)幕信息的(de)人员(yuán)、单位,在涉及(jí)证(zhèng)券的发行,证(zhèng)券、期货交(jiāo)易或者(zhě)其他(tā)对证券、期货交易价格有重(chóng)大影响的信息尚未(wèi)公开前,买入或者卖出该证(zhèng)券,或者从(cóng)事与该内幕信息有关(guān)的(de)期货交易,或者泄(xiè)露该信息,或(huò)者明示、暗示他(tā)人从事上述(shù)交易活动,涉嫌下(xià)列情形之(zhī)一(yī)的,应予(yǔ)立案追诉:
(一)证券交(jiāo)易成交额(é)累计在五(wǔ)十(shí)万元以上的;
(二)期货交(jiāo)易占(zhàn)用(yòng)保证金数额累计在三(sān)十万元以上的;
(三)获利或者避免(miǎn)损失数(shù)额累计在十五万元(yuán)以(yǐ)上的;
(四(sì))多(duō)次进行内幕(mù)交易(yì)、泄露内幕(mù)信(xìn)息(xī)的;
(五(wǔ))其他情节严重的情形。
第三十六条 [利用未公开信息交易案(刑法第一(yī)百八十条(tiáo)第四款)]证(zhèng)券交易所(suǒ)、期货交易所、证券公司(sī)、期货公(gōng)司、基金管理公(gōng)司、商业银行、保险公司等金融机构的(de)从业人员(yuán)以及有关监管部门或者行业协会的(de)工(gōng)作人员,利用因职务便利获取的内幕(mù)信息以外的其他未公开的信息,违反规(guī)定,从事与该信息相关的证券、期(qī)货交易活(huó)动(dòng),或者明(míng)示、暗(àn)示他人从事(shì)相关交(jiāo)易活动(dòng),涉嫌下列(liè)情形(xíng)之一的,应予立案追诉(sù):
(一(yī))证(zhèng)券交易成交(jiāo)额累(lèi)计在五十万元以上的;
(二)期货交易占用保证金数(shù)额累(lèi)计在三十万(wàn)元以上的;
(三)获利或者避免损失数额累计在十(shí)五万元以上的(de);
(四)多次利(lì)用内幕信息(xī)以外的其他(tā)未公开(kāi)信息进行交易活(huó)动的;
(五)其他情节(jiē)严(yán)重(chóng)的情形。
第三十七条 [编造并传播证券、期货交(jiāo)易虚假信息(xī)案(刑法(fǎ)第一百八十一条第(dì)一款)]编造并(bìng)且传播影响证券、期货交易(yì)的虚假信息,扰乱证券、期货交易市场,涉(shè)嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一(yī))获利或者避免损(sǔn)失数额累计在五万(wàn)元以上的(de);
(二(èr))造成(chéng)投(tóu)资者直接(jiē)经济(jì)损(sǔn)失数额在五万元以(yǐ)上(shàng)的;
(三)致使(shǐ)交易(yì)价格和交易量异常波动的;
(四)虽未(wèi)达到上述数额(é)标准(zhǔn),但(dàn)多次编造并且传(chuán)播(bō)影响(xiǎng)证(zhèng)券、期(qī)货交易的虚假信息的;
(五)其他造成严重(chóng)后果的(de)情形(xíng)。
第三十八条 [诱骗投资(zī)者买卖证券、期货(huò)合约案(刑法(fǎ)第一(yī)百八十一条第二款)]证券(quàn)交易所(suǒ)、期货交易所、证券公司(sī)、期货公司的(de)从业人员,证券(quàn)业协会、期货业协会或者证(zhèng)券期货监督管理部门的工作人员,故意提(tí)供虚假信息或(huò)者伪造、变造、销毁交易(yì)记录,诱骗(piàn)投资者买卖证券、期货合约,涉嫌下列情(qíng)形之一的,应予立案追诉:
(一)获利或者避免损失数额累计在五万(wàn)元以上的;
(二(èr))造成投(tóu)资者直(zhí)接经济(jì)损失数额在五万元(yuán)以上(shàng)的(de);
(三(sān))致使交易价格和交易量异常波动的;
(四)其他造成严(yán)重后果的情形。
第三十九条 [操纵(zòng)证(zhèng)券、期货市场案(àn)(刑法第一(yī)百八十二条)]操纵证券、期(qī)货市场,涉嫌(xián)下(xià)列情形(xíng)之一(yī)的,应(yīng)予立案追诉:
(一)单独或者合(hé)谋,持有或(huò)者实际控制证券的流通股份数达到该证券的实际(jì)流(liú)通股份总量百(bǎi)分(fèn)之(zhī)三十以上,且(qiě)在该证券连续二十个交易(yì)日内联合或者连续买卖股份数累计达(dá)到(dào)该证券同期总(zǒng)成交量百分之三十以上的(de);
(二(èr))单独(dú)或者合谋(móu),持有或者实际控(kòng)制期货合约的数量超过(guò)期货交易所业务(wù)规则限定的(de)持(chí)仓(cāng)量百分(fèn)之五十以上(shàng),且在该(gāi)期货合约连续(xù)二十个交(jiāo)易日内联合或者(zhě)连(lián)续买卖(mài)期货合约(yuē)数累计达(dá)到该期货合(hé)约(yuē)同期总成交量百分之三(sān)十(shí)以上的;
(三)与他人串通,以事先约定的时间(jiān)、价(jià)格和方式(shì)相(xiàng)互进行证券或者(zhě)期货合约交(jiāo)易,且在该证券或者期货合约连续二十个交易(yì)日(rì)内成交(jiāo)量累计达到该证(zhèng)券(quàn)或者期货合(hé)约同期总成交量百分之二十以上的;
(四)在(zài)自(zì)己实际控制的(de)账户之间进行证券交易,或者以自己为交易(yì)对象,自买自卖期货合约,且在(zài)该证券或者期货合约连(lián)续(xù)二(èr)十个交(jiāo)易日(rì)内成交量累计达到该证券或者期货合约同期总(zǒng)成交量百分之二十以上的;
(五)单独或(huò)者(zhě)合谋,当日连续申(shēn)报(bào)买入或者卖出同一证券、期货合约(yuē)并在成交前撤回申报(bào),撤回申报量(liàng)占当(dāng)日该种证券(quàn)总申报量(liàng)或者该种期货(huò)合(hé)约总申报量(liàng)百分之五十以上的;
(六)上市(shì)公司及其董(dǒng)事、监事、高级管理(lǐ)人员、实际控制人(rén)、控股股东或(huò)者其他(tā)关(guān)联人单(dān)独或者(zhě)合谋,利用(yòng)信息(xī)优势,操纵该公司证券交易价(jià)格或者证券交(jiāo)易量的;
(七)证券公司、证券投(tóu)资(zī)咨询机(jī)构、专业中介机构或(huò)者从业人员,违背有关(guān)从业禁止的规定,买卖或者(zhě)持(chí)有相关(guān)证(zhèng)券(quàn),通过对证(zhèng)券(quàn)或者其发行人、上市公司(sī)公开作出(chū)评价、预测(cè)或者投资建议,在该证券的交易(yì)中谋(móu)取利益,情节严重的;
(八)其(qí)他情节严重的情(qíng)形。
第(dì)四十条(tiáo) [背信运用受托财产案(刑(xíng)法第一百(bǎi)八十五条之(zhī)一第一款(kuǎn))]商业银行、证券(quàn)交(jiāo)易所、期货交(jiāo)易(yì)所、证券公司、期货(huò)公司、保险公司或者其他金融机构(gòu),违背受托义务,擅自(zì)运用客(kè)户资金或者其他委托(tuō)、信托的财产,涉嫌下(xià)列情形之(zhī)一的,应予(yǔ)立案追诉:
(一)擅(shàn)自运(yùn)用客户资金或者其他委托、信托(tuō)的(de)财(cái)产数额在三十万元以上的;
(二)虽未达到上述数额标准,但多次擅自运用客户资金或者其他委托、信托的财产(chǎn),或者(zhě)擅自运用多个客户资金(jīn)或者其(qí)他委托、信托的(de)财产的;
(三)其他(tā)情节严重的情(qíng)形。
第(dì)四(sì)十(shí)一条 [违法运用资金案(刑法第一百八十五条(tiáo)之(zhī)一第二款(kuǎn))]社会(huì)保障(zhàng)基金管理机构、住房公积金管理机构等公众资(zī)金(jīn)管理机构(gòu),以及保险公司、保(bǎo)险资产管理公(gōng)司、证(zhèng)券投资基(jī)金(jīn)管理公司(sī),违反国家(jiā)规定运用(yòng)资金,涉嫌下(xià)列情形之一的,应(yīng)予立案追诉:
(一(yī))违反国家(jiā)规(guī)定运用资金数(shù)额(é)在三十万元以上的;
(二)虽未达到上述数额标准,但多次违(wéi)反国(guó)家规定运用资金的;
(三)其他情节严重的(de)情形。
第四(sì)十二条 [违(wéi)法发放贷款案(àn)(刑(xíng)法第一百八十六条)]银(yín)行(háng)或者其他金融机构(gòu)及其工(gōng)作人员违反国家(jiā)规定发放贷款(kuǎn),涉嫌下列情形(xíng)之一(yī)的,应予立案追诉:
(一)违法发放贷款,数额在一百万元以上(shàng)的;
(二)违法发放贷款,造成直接经济损失数额在二十万(wàn)元(yuán)以上的。
第四十(shí)三条 [吸收客户资金(jīn)不入账案(刑法第一百(bǎi)八十七(qī)条)]银(yín)行或者其他金融机构及其工(gōng)作人员吸收客(kè)户(hù)资(zī)金(jīn)不入账,涉嫌下列情形之一的,应(yīng)予(yǔ)立案追(zhuī)诉:
(一)吸收客(kè)户资金不(bú)入账,数额在(zài)一百万元(yuán)以上的;
(二)吸收客户资金不入账,造成(chéng)直接经(jīng)济损失数额(é)在二十万元以(yǐ)上(shàng)的。
第四十四(sì)条 [违规出具金融(róng)票证(zhèng)案(刑法第一百八十八条(tiáo))]银行(háng)或(huò)者其他(tā)金融(róng)机构及其工(gōng)作人(rén)员违反(fǎn)规定(dìng),为他人(rén)出具信用证或者其他保(bǎo)函、票据、存单、资信证明(míng),涉嫌下(xià)列(liè)情形之一的,应予立(lì)案(àn)追诉:
(一)违反规定为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单(dān)、资信证明,数额在一百万元以上的;
(二)违反规(guī)定为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单(dān)、资信证明,造成直接经济损(sǔn)失数额(é)在二(èr)十万元以(yǐ)上的;
(三)多次违规出具信用证或(huò)者(zhě)其他保函、票据、存单、资信证明的;
(四)接受贿赂(lù)违规(guī)出具信用证或者其(qí)他保(bǎo)函、票据、存单、资(zī)信证明的;
(五(wǔ))其(qí)他情(qíng)节严重(chóng)的情形。
第四(sì)十五条 [对违法票据承兑、付(fù)款、保证案(刑(xíng)法第一百八十九(jiǔ)条)]银(yín)行或者其他金融机构及其工作人员在票(piào)据业务中,对(duì)违反票(piào)据法规定的票据(jù)予以承兑(duì)、付款或者保证,造成直接经济损失数额在(zài)二十万元以(yǐ)上(shàng)的,应予(yǔ)立案追诉。
第(dì)四十六条 [逃汇案(刑法第一百九(jiǔ)十条)]公司、企业或者其他单位,违反国(guó)家规定,擅(shàn)自将外汇存放境外,或者将境(jìng)内的外汇非(fēi)法转移到境外,单笔在(zài)二百万美元以上或者(zhě)累(lèi)计数额在五百万美元以(yǐ)上的,应予立案(àn)追诉。
第(dì)四十七条 [骗购外汇案(全国人(rén)民代表(biǎo)大会常务委员会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪(zuì)的决(jué)定》第(dì)一条)]骗购(gòu)外汇,数(shù)额在五十万美元以上的,应予立案追诉(sù)。
第四十八条 [洗钱(qián)案(刑法第(dì)一百九十(shí)一条(tiáo))]明知(zhī)是毒(dú)品犯罪、黑(hēi)社会性质的组织犯罪(zuì)、恐怖活动犯罪、走私犯罪(zuì)、贪污(wū)贿赂犯罪、破(pò)坏金融管理秩(zhì)序犯罪、金融诈骗犯罪的所得(dé)及其产(chǎn)生(shēng)的收益,为掩饰、隐(yǐn)瞒其(qí)来源和性质,涉嫌下列情形之一的(de),应予立案追诉:
(一)提(tí)供资金账户的;
(二)协助将财(cái)产(chǎn)转换为现金、金融票据、有(yǒu)价证券(quàn)的;
(三)通过(guò)转(zhuǎn)账(zhàng)或者其他结算(suàn)方(fāng)式(shì)协(xié)助资金转移的;
(四(sì))协(xié)助将资金汇往境(jìng)外的;
(五)以其他方法掩饰、隐瞒犯罪(zuì)所得及其收益的来源和性质的。