关于印发大连（lián）市（shì）工伤认定工作规定的通知
各区、市、县、先导区人力资（zī）源和（hé）社会保障（劳动（dòng）人事）局，各有关单位：
现将《大连市工伤认定工作规定》印发给你们，请认真遵照执（zhí）行。
二一一（yī）年五月二十日
大连市工伤认定工（gōng）作规（guī）定
第一条（tiáo） 为进一步规范（fàn）工伤认定程序，依法开展工（gōng）伤认定工作，根据国（guó）务院《工伤保险条例》、人（rén）力资源和社会保障部（bù）《工伤认定办法》等有关规定，结合实际，制定（dìng）本规定。
第二（èr）条（tiáo） 大连市人（rén）力资（zī）源和社会保（bǎo）障行政部门及各区、市、县、先导区人力资源和社会保障行（háng）政部门在工伤认定管辖范围内，遵照本规定开展工伤认定（dìng）工作。
第三条 各区、市、县（xiàn）、先导区人力资源（yuán）和社会保障行政部门应建立工伤事（shì）项接待登记制（zhì）度，按照《工伤事项（xiàng）接待登（dēng）记簿》（详见附件（jiàn）1）所列项（xiàng）目，认真填写（xiě）接待记录，留存备查。
第四条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的，其（qí）所在单位（wèi）应当自（zì）事故伤（shāng）害发（fā）生之日或（huò）者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向管辖地人力资源和社会保障（zhàng）行政部门提出工伤认定申请。
如遇特殊情况，用（yòng）人单位（wèi）可（kě）以（yǐ）在（zài）规定的（de）时（shí）限内，以书面形式向管辖地人力（lì）资（zī）源和社（shè）会（huì）保（bǎo）障行政部门申请延长时限。管辖地人（rén）力资源和社会保障行政部门同意延长的，应向用人（rén）单位出具《延长工伤认（rèn）定时限核（hé）准通知书（shū）》（详见附件2）。延长期最长不超过30日。
用人单位未（wèi）在本条第一款规定（dìng）的时限（xiàn）内提交（jiāo）工（gōng）伤（shāng）认定申请（qǐng），在此间发生的符（fú）合《工伤保险条例》规定的工（gōng）伤待遇等有关费用，应由用（yòng）人单（dān）位负担。
第五条 用（yòng）人单（dān）位未按第四（sì）条规定提出工伤认定申请的（de），工伤职工或（huò）者工伤职工（gōng）的近亲属（shǔ）、工会（huì）组织在（zài）事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为（wéi）职（zhí）业病之日（rì）起（qǐ）1年内，可直接向管辖地人力资源和社会（huì）保障（zhàng）行（háng）政部门提出（chū）工伤认定申请。劳动关（guān）系发生争议须经劳动争议（yì）仲裁（cái）的，劳动争议仲裁时间不计（jì）算在（zài）工伤认定申（shēn）请时限内。
第六条 用人单位、工伤职（zhí）工或者（zhě）其近亲属（shǔ）、工会组织（以下简称申请人）提出工伤认定申请，因（yīn）管辖地（dì）不清的，由市人（rén）力资源和社会保障行政部（bù）门指定管辖，并出具《工伤（shāng）认（rèn）定管辖地确认指定（委托）通知（zhī）单》（详见附件（jiàn）3）。确认管辖地时间不计（jì）算在30日（rì）申请（qǐng）时限（xiàn）内。
第七条申请人提（tí）出工伤认（rèn）定申请，应当填写市人力资源和社会保障行政部门统一（yī）制定的《工（gōng）伤认定申请表》（详见附件4），并提交下列材料：
（一）劳动（聘用）合同文本（běn）复印件或者与用人单位（wèi）存在劳动关系（包（bāo）括事（shì）实劳（láo）动关系）、人事关（guān）系的有效证明；
（二（èr））医疗（liáo）机构出（chū）具的受伤后就（jiù）医资料或住院病案复印件（jiàn）（须加盖医务科或病案室印（yìn）章）；属职业病的，须出具职（zhí）业病诊断证明书或者（zhě）职业病诊断鉴定（dìng）书原件和（hé）复（fù）印件；
（三（sān））工伤职工的身份证原件和复印（yìn）件；
（四）用（yòng）人单位营业执照、组（zǔ）织（zhī）机构（gòu）代（dài）码证复（fù）印件（jiàn）或企（qǐ）业（yè）注册内（nèi）容查询卡；
（五）其它有（yǒu）关（guān）材料。包括（kuò）：
1．因（yīn）履（lǚ）行（háng）工作职责受到暴力（lì）伤害的（de），须提交公安机关有效证明（míng）或人民法院判（pàn）决书等；
2．在上下（xià）班途中，受（shòu）到交通事故（gù）或者城市轨道（dào）交通（tōng）、客运轮渡、火车事故伤害（hài）提出工伤认定的，提交（jiāo）交通、海事（shì）、铁（tiě）路（lù）等相（xiàng）关管理部门的交通（tōng）事（shì）故认（rèn）定书（shū）或其它有效证明，证明（míng）事故伤害（hài）为非（fēi）本（běn）人（rén）主要责（zé）任；
3．因工外出期间（jiān），由于工作原因受到伤害的，须提交公安部门证明或其他相关部门证（zhèng）明；发生事（shì）故（gù）下落不明的，须提交人民法（fǎ）院宣告死亡的结（jié）论；
4．在工（gōng）作时间和工作岗（gǎng）位（wèi）突（tū）发（fā）疾病死亡或者在48小时（shí）之内经抢救无效死亡的，须提交医疗机构（gòu）抢救医疗资料和死亡证明；
5．在抢险救（jiù）灾等维护国家（jiā）利（lì）益、公众利益（yì）活动中受到伤害的，须提交法（fǎ）定（dìng）部（bù）门出具的荣誉证书、见义勇（yǒng）为证书（shū）等有效（xiào）证明（míng）；
6．人力资源和社会保障行政部门根据案件认定需要，要求提供的其（qí）它证据材料（如有（yǒu）关文件、驾驶证、考勤表、委托（tuō）书、户口（kǒu）簿（bù）、购（gòu）物发（fā）票等）。
人力资源和社会保（bǎo）障行政部（bù）门在核对原件与复印（yìn）件无误后，应在复印件上加盖与原件核对无（wú）误的印（yìn）章，并列入审核材料。
第（dì）八（bā）条 申请人向管辖地（dì）人力资源和社会保（bǎo）障行政部门（mén）递交（jiāo）工伤认定申（shēn）请，管辖地人力资源和（hé）社会保障（zhàng）行政部门应当（dāng）场对（duì）申请（qǐng）材料（liào）进行审核。申请材料完整清（qīng）楚并在（zài）管（guǎn）辖范围和受理时（shí）效内的，人（rén）力资源和社（shè）会保（bǎo）障行政（zhèng）部门（mén）应当场受理（lǐ），填写《工伤认定（dìng）申请（qǐng）材（cái）料接（jiē）收清单（dān）》（详见附件5），经（jīng）双方签字后完成材（cái）料交接。管辖地人力资源和社会（huì）保障行政部门向申请人（rén）出具《工（gōng）伤（shāng）认（rèn）定申请（qǐng）受理决定书》（详见附件6）。
申请人未按规定填写《工伤认定申（shēn）请表》、填写的重要内容涂改或无法辨认（rèn）以及（jí）提供（gòng）的（de）材料不完整（zhěng）的，人力资源和（hé）社会保障行（háng）政（zhèng）部（bù）门应当（dāng）场向申请人出具《工伤认定申请材料（liào）补正通知书》（详见附件7），一次（cì）性告知申请人在工（gōng）伤认定申请时限（xiàn）内须补正的全部材料。
第九条（tiáo） 申请工伤（shāng）认定有下（xià）列情形（xíng）之一的，人力资源和社会保障行政部门不予（yǔ）受理，并出具《工伤认定申请不予受理（lǐ）决定书（shū）》（详见附件（jiàn）8）：
（一）超过（guò）工伤（shāng）认定申请时效的；
（二（èr））不属于工伤认定管（guǎn）辖范（fàn）围的；
（三）申请工伤（shāng）认定（dìng）的（de）职业病不属于职业病目录所列疾病的，或属（shǔ）于职业病目录所列病（bìng）名但没有取得职业（yè）病（bìng）诊断证明书或（huò）职业病诊断鉴（jiàn）定书的；
（四）就医资（zī）料尚没有明确诊断意见（jiàn）的；
（五）非（fēi）法用人单位（wèi）或非法使用童工的用人单位雇（gù）用的人员因（yīn）工作遭受事故伤害或者患职业病（bìng）的（de）；
（六）大中专院校、技工学校、职业高中学（xué）生到有（yǒu）关单位实习受到事（shì）故伤害的；
（七）不符合受（shòu）理条件的其它情形（xíng）。
第十条 申请人对（duì）人力（lì）资（zī）源（yuán）和社（shè）会保障行政部门作（zuò）出（chū）的不予（yǔ）受理决定不服（fú）的（de），可（kě）在接到（dào）《工（gōng）伤认定申请不（bú）予受理决定书》之日起60日内，向作出不予受理决定的人力（lì）资源和社会保障行政部门同级人民政（zhèng）府或上级人力资源（yuán）和社会保（bǎo）障行政部门申请（qǐng）行政复（fù）议，也可在（zài）接到《工（gōng）伤认（rèn）定申请不予受理决定（dìng）书（shū）》之日（rì）起90日（rì）内，向作出不予（yǔ）受理决（jué）定的人力资源（yuán）和（hé）社会保（bǎo）障行政部门同（tóng）级人民法院（yuàn）提起行政（zhèng）诉讼。
第十（shí）一条 人力资源和社会保障（zhàng）行政部（bù）门受理工伤认定申（shēn）请后，可以（yǐ）根据需要进行现场勘验或对提供的证据进行调查核（hé）实。现场勘验或调查核实应（yīng）由人力资源和社会保障行政部（bù）门（mén）2名（míng）以上工作人员共同开展。现场勘（kān）验或调（diào）查核实时，工作人员（yuán）须出示行（háng）政执法证件。用人（rén）单（dān）位、工会组织、医疗机构以及有（yǒu）关部门应当安排相关人员配合开展工作，据实提供有关情况和证明材料。
第十二条 人力资源和（hé）社会保障行政部门工作（zuò）人员（yuán）可以采取（qǔ）以下（xià）方法开展工（gōng）伤认定（dìng）现场勘验或（huò）调查核（hé）实（shí）：
（一）根据工作需要进入（rù）有关单位和事（shì）故（gù）现（xiàn）场；
（二）依法（fǎ）查阅与工伤认（rèn）定有关的资（zī）料，询问有（yǒu）关人员并作出调查笔录；
（三）记录、录音、录像和（hé）复制与工伤（shāng）认定有关的（de）资料等；
（四）其它法（fǎ）律（lǜ）、法规、规章允许的调查方法。
第十三（sān）条 现场勘验应（yīng）做（zuò）好（hǎo）《现场勘验记录》（详见附（fù）件9）。
工作人员向被调查人询问有关（guān）情况时，应（yīng）告（gào）知调查人姓（xìng）名（míng）、单位及调查事项。被调查人（rén）为多人时，须（xū）分（fèn）别单独调查，其（qí）他被调（diào）查人和无关人员不应在场。调查询问时，应做好《职工伤亡事故调查笔录（lù）》（详（xiáng）见附件10），笔录内容须经被调（diào）查人（rén）签（qiān）字（zì）确认。
工作人员（yuán）到（dào）有关单位调（diào）阅相关（guān）资料（liào），应做好（hǎo）《阅卷记录》（详见附件11）。提供相关资（zī）料（liào）的（de）单位应在《阅（yuè）卷记录》上盖章，并（bìng）由相关人员签字确认。
第十四条 人力资源和（hé）社会保障行政部门在审查申请人（rén）提供的职业病诊断证明时，对符合国家有关规定的职业病（bìng）诊断证明书或者职业病诊断鉴定（dìng）书不再进行（háng）调查核实。
第十五（wǔ）条 人力资源和社会保障（zhàng）行政部门可根据工伤认定工作需要，将案（àn）件发生经过及调查情（qíng）况（kuàng），张贴到用人单位进（jìn）行公示（样（yàng）式详见附（fù）件12），接受职工监督。
第十（shí）六条 人（rén）力资（zī）源和社（shè）会保障（zhàng）行政部门受理工伤认（rèn）定申（shēn）请后，应向受（shòu）事故伤（shāng）害的职工所在用人单位送达《伤亡事故举证通知书》（详见附件（jiàn）13），并规定在10个工作日（rì）内予以举证。用人单位在规定的时限（xiàn）内未予（yǔ）举证（zhèng）或未提（tí）出证据的，视其对（duì）受伤害职工或（huò）者其（qí）近亲属、工会组织的（de）工伤认定申请及证据（jù）材（cái）料无（wú）异（yì）议，人（rén）力资源和社会保障（zhàng）行政部门（mén）经调查核实后，将依（yī）法作（zuò）出工伤（shāng）认定决定。
第十七条（tiáo） 职工或者其近亲属认为是工伤，用人单（dān）位不认为（wéi）是工（gōng）伤的，由用人单位承担（dān）举（jǔ）证责任（rèn）。
第十八条 人力资源和社会（huì）保（bǎo）障行政部门应当自受理工伤认定（dìng）申请之日起60日内，作出工伤认定决定并（bìng）出具（jù）《工（gōng）伤认（rèn）定决定书》。
第十（shí）九条 人力资源（yuán）和（hé）社会保（bǎo）障（zhàng）行政部门对下列（liè）工（gōng）伤认定（dìng）申（shēn）请，应当在15日内作出工伤认（rèn）定（dìng）决定：
（一（yī））属于（yú）生（shēng）产性事故（gù）且（qiě）由安全生产（chǎn）监督管理行政部门出具事故（gù）调查（chá）报告（gào）的；
（二）职工（gōng）在生产性事故中受（shòu）轻伤且（qiě）与用人（rén）单位有直接劳动关系的；
（三）职业病防治机构出（chū）具职业病诊断证明书或（huò）者（zhě）职业病（bìng）诊断鉴定书确认（rèn）为职业病的（de）；
（四（sì））其它可在15日内作出（chū）工伤认定的。
第二（èr）十条 人力资源（yuán）和社会（huì）保障行政部门受理工伤认定申请（qǐng）后，经调查核（hé）实有下列情形的，可暂时中止工伤认（rèn）定工作：
（一）作出（chū）工伤认定决定需要以司法机（jī）关或者有关行政主（zhǔ）管部（bù）门（mén）的结论为依据（jù）的；
（二）因情况复杂，向国（guó）家及省人力资（zī）源和（hé）社会保障部门请示未予（yǔ）答复的；
（三）法律法规规（guī）定的（de）其它（tā）情形。
人力（lì）资源和（hé）社会保障行（háng）政部（bù）门作出中止工（gōng）伤认（rèn）定的决定，应向（xiàng）申请人出（chū）具（jù）《工伤认（rèn）定程序中止通知书》（详（xiáng）见（jiàn）附件14）。中止工伤认定因素消除后，人力资源和社会保障（zhàng）行（háng）政（zhèng）部门应恢复工伤认定工作。工伤认定中止期（qī）间（jiān）不计入工伤认（rèn）定（dìng）工作时（shí）限。
第二（èr）十一条 人力资源和社（shè）会保（bǎo）障（zhàng）行（háng）政部门在（zài）工伤认定工作（zuò）中，遇有工（gōng）伤与疾病界限不清难以判定的，可委（wěi）托市劳动能力鉴定委（wěi）员会鉴（jiàn）定确认（rèn）。鉴定时间不计入工伤认定工作（zuò）时限。
第二十二条（tiáo） 人力资源（yuán）和（hé）社（shè）会保（bǎo）障行政部门（mén）作出的（de）《工伤认定决（jué）定（dìng）书》一式四份。其中（zhōng），人（rén）力资（zī）源和（hé）社会（huì）保障（zhàng）行政部门存档（dàng）一份；工伤保（bǎo）险经（jīng）办机构、用人（rén）单（dān）位（wèi）、职（zhí）工或其近亲属各执一份（fèn）。
第二（èr）十（shí）三条 人力资（zī）源和社会保障行政部门依据申（shēn）请人提供的（de）就医（yī）资料（liào）诊断结（jié）论（lùn），在《工伤（shāng）认定决定（dìng）书》中（zhōng）对（duì）伤残部位予以认定。如提供的（de）急诊或初诊病历（lì）资料认（rèn）定（dìng）的伤残部位与出院病（bìng）案不一致或有遗漏的，申请人应及时带原《工伤（shāng）认定决定书》和出院病案，到市人力资源和社会保（bǎo）障（zhàng）行政（zhèng）部（bù）门办理《工（gōng）伤（shāng）认（rèn）定决定书》更改（gǎi）手续。
第二十四条 人力资源和社会保障行政部门应当在作出工伤认（rèn）定决（jué）定后20日内，将《工伤认定（dìng）决定书》送（sòng）达用（yòng）人（rén）单位、受（shòu）伤害（hài）职工或者其近亲属（shǔ）。用人（rén）单位、受伤害职工或者其近亲（qīn）属应在《工伤（shāng）认（rèn）定文书送（sòng）达回执》（详见附（fù）件15）上签名（míng）或者盖（gài）章予以签收。
对工（gōng）伤认（rèn）定（dìng）法律文（wén）书直接送达有困难的，应按照《民事诉讼法》有关（guān）规定执（zhí）行。
第二十（shí）五条（tiáo） 人力资源和社会保障（zhàng）行政部（bù）门作出的（de）工伤认定决定被行政复议机（jī）关（guān）或人民法院（yuàn）判（pàn）定（dìng）重（chóng）新认定或因特殊原因需要撤销的（de），人（rén）力资源和社会保（bǎo）障行政部（bù）门应向申请人送（sòng）达《工伤认定（dìng）决定撤销（xiāo）通知（zhī）书（shū）》（详见附件16），并依（yī）照有关法律法（fǎ）规重新（xīn）制作（zuò）《工（gōng）伤（shāng）认定决定（dìng）书》。
第（dì）二十六（liù）条 工伤认定（dìng）结束后，人力资源和社会保障行（háng）政部门应将（jiāng）工（gōng）伤认定（dìng）有关资料装订成（chéng）册归档。档案保存期限应不少于50年。
第（dì）二十七条 对拒不协助人力资源（yuán）和社会保（bǎo）障行政（zhèng）部门开展工伤认定工作的（de）用人单位，应（yīng）按有关（guān）规定（dìng）予（yǔ）以处罚。
第二（èr）十八条 本规（guī）定（dìng）自2011年（nián）6月1日起执行（háng）。《大连市工伤（shāng）认定工作（zuò）规（guī）定》（大劳发〔2008〕68号）同时废止。
第二十九（jiǔ）条 本规定与国家及（jí）省有关规定不一致的，按照国家及省有关规定（dìng）执行。
附件：1.工伤（shāng）事项（xiàng）接待登记簿（bù）
2.延长工伤认定时限核准通知书
3.工（gōng）伤认定管辖地确认指定（dìng）（委托）通知单
4.工伤认（rèn）定申请（qǐng）表
5.工伤认定申请（qǐng）材（cái）料（liào）接收（shōu）清单
6.工伤认定申请受理决定书
7.工伤认定申请（qǐng）材料补正通知书
8.工伤认定申请不（bú）予受理（lǐ）决定书
9.现场勘验记（jì）录
10.职工伤亡事故调查笔录
11.阅（yuè）卷记录（lù）
12.职工申请工（gōng）伤（shāng）认定情况公示样本
13.伤亡事故举证通（tōng）知（zhī）书
14.工伤认（rèn）定（dìng）程（chéng）序中止通知书
15.工伤（shāng）认定文书送达回（huí）执
16.工伤（shāng）认定决定撤（chè）销通知书
