1.法院审理（lǐ）交通事故损（sǔn）害赔偿案件时对交通事（shì）故认定书（shū）的审查规则审判实务中，对（duì）于（yú）本（běn）条（《最高人（rén）民法（fǎ）院关于审理道路交（jiāo）通事故损害赔（péi）偿案件适（shì）用（yòng）法律若干问（wèn）题的解释》第27条（tiáo））的理解，应当注意（yì）把握（wò）如下几（jǐ）点：（1）交通事故认定书并（bìng）非当（dāng）然作为民事诉讼中认定（dìng）案（àn）件事实的（de）依据。作为交通事故损害赔偿案件（jiàn）中的（de）证（zhèng）据，其应当经（jīng）过质证后，由人民法院审查确定其证（zhèng）据能力和证明力（lì）。（2）交通事故（gù）认定书作为（wéi）公文书证（zhèng），应（yīng）当适用公文书证（zhèng）的规则。具体而言（yán）：①交通（tōng）事故认定书推定为（wéi）真实，援（yuán）引交通事故认定书的当事人只需提出交通事故（gù）认（rèn）定书（shū）的原件或者公安交通管理部门确认的（de）副本，不负有（yǒu）对（duì）交通事故认定（dìng）书真实性的证（zhèng）明（míng）责任。对方当事人对交通事故认定书的真实性有疑问、提出异议的，人民法院应当依（yī）职权进行调（diào）查。②当（dāng）事（shì）人可以提（tí）出（chū）相（xiàng）反证据（jù）推翻（fān）交通事故认（rèn）定书，但其应当对交（jiāo）通事故认定（dìng）书内（nèi）容不真实负有本证的证（zhèng）明责任。即挑战（zhàn）交通事故认定书的当（dāng）事人，其所提（tí）供的证（zhèng）据应当达（dá）到能够证明交通事（shì）故认定（dìng）书内容不（bú）真实的（de）状态，如果（guǒ）只是使交通事（shì）故认定书的内容处于真假难辨、真伪不明的状态（tài），其并未完成证明义务，人民法院仍然应当依据交通事故认（rèn）定书认定案件事实。这一点（diǎn）与反驳私文书（shū）证只（zhī）需（xū）使私文书证（zhèng）证（zhèng）明的（de）事实陷于真伪（wěi）不明状态（tài）存在很（hěn）大的区别。（摘自（zì）最高人民法院编（biān）选组编写：《道（dào）路（lù）交通损害赔（péi）偿司法解释适（shì）用手册》，人民法院出版（bǎn）社2013年版。）
2.交通事故认（rèn）定书的性质（zhì）和（hé）证明（míng）效力交（jiāo）通事故认定（dìng）书在民（mín）事（shì）诉讼中（zhōng）的性质是证据，其证（zhèng）据属性应为（wéi）书证：（1）《道路交通安全法》第73条规定了（le）交通事故认定书的性质为处理交通（tōng）事故的证（zhèng）据。（2）交通事故认定书在（zài）民（mín）事（shì）诉（sù）讼中，不（bú）具有鉴定结论或（huò）者（zhě）勘验笔录（lù）的属（shǔ）性（xìng）。（3）书证是以其（qí）记载的内容（róng）证明案件（jiàn）事实的物品或材料，以（yǐ）其记载的内容发挥证（zhèng）明作用是书（shū）证的本质特征。因此，交通事故认定书在证（zhèng）据属性上应当（dāng）为（wéi）书证，这（zhè）种（zhǒng）认识符合书证的（de）特征和（hé）交通事（shì）故认定书（shū）的特点。因此，交通事故认定书并非当然作为民事诉讼中认（rèn）定（dìng）案件事（shì）实的依据作为交（jiāo）通事故损害赔偿（cháng）案件中的证（zhèng）据，其（qí）应当经（jīng）过质证后（hòu），由人民法院审（shěn）查确定（dìng）其（qí）证据能力和证明力。（摘自（zì）何志、侯国跃主编：《侵权责任纠纷（fēn）裁（cái）判依据新（xīn）释新解》，人民法（fǎ）院（yuàn）出版社2014年版（bǎn）。）3.交通事故认定（dìng）书（shū）的证明（míng）属性根据《道路交通安全法》第73条（tiáo）的规定，交通事故（gù）认定书是公安机关交通管理部门（mén）通（tōng）过（guò）交通事故现场勘查、技术分析（xī）和有关检验、鉴定，分析（xī）查明（míng）交通事故的基本事实、成因和当事人责任所出（chū）具的法律文书。交（jiāo）通事故（gù）认定书通过（guò）对交通事故现场勘验、检查（chá）、调查情况、有关检（jiǎn）验、鉴（jiàn）定以及相关证据（jù）的（de）分析（xī）判断，查明（míng）交通（tōng）事（shì）故的基本事（shì）实、成因以及当事（shì）人（rén）造成交（jiāo）通（tōng）事（shì）故（gù）后果的责任，为（wéi）人民法院处理交通事故（gù）损害赔（péi）偿案件，确定当（dāng）事人的民事（shì）责任（rèn）提（tí）供（gòng）依据。《道路交通（tōng）安全法》将原来的“交通事故（gù）责任认定书”中的“责任”二（èr）字（zì）删除，改为“交通事故认（rèn）定书”，取消了可以（yǐ）提请上级公安机关交通管理部门重（chóng）新认定的救济途径，以此来淡化（huà）交通事（shì）故认定（dìng）的行政行为色（sè）彩（cǎi），突出其（qí）证据属性，体现了在（zài）道路交通事故处理机（jī）制和理念上的变化，使道路（lù）交（jiāo）通事故的（de）处理更加（jiā）淡化了行政色（sè）彩，更多（duō）地体（tǐ）现（xiàn）出民事侵权责任（rèn）的（de）特点，也结束了交通事故认（rèn）定书在性质（zhì）上是具体行政行为还（hái）是证据的争论。（摘自最（zuì）高人民法（fǎ）院民事审（shěn）判第一庭编（biān）著：《最高人民（mín）法院关于道路交通损害赔（péi）偿司法解释理解（jiě）与适（shì）用》，人民法院出版社2012年（nián）版。）
1.《最（zuì）高人民法院关于审理道路交通（tōng）事故损害赔偿案件（jiàn）适用（yòng）法律若干（gàn）问题的（de）解释（shì）》（2020年修正）
第二十四条 公安机关交通管（guǎn）理部（bù）门制作的交通事故认定书，人民（mín）法院应（yīng）依（yī）法审查并（bìng）确认其相（xiàng）应的证（zhèng）明力（lì），但有相反证（zhèng）据推翻的除外。2.《中华（huá）人民共和（hé）国道路交通安全法》（2021修正）第七十三（sān）条 公安机关交通管理部门应当根据（jù）交通事故（gù）现场勘验、检（jiǎn）查（chá）、调查情（qíng）况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为（wéi）处（chù）理交通事故的证据。交通事故（gù）认定书应当载明交（jiāo）通事故的（de）基（jī）本事实、成因和当事人（rén）的（de）责任，并送达当事人（rén）。3.《最高人民法（fǎ）院关于民事诉讼证据的若干（gàn）规定》（2019年修正）第八十五条 人民法院应当以证据能够证明的案件事实为根据（jù）依法作出（chū）裁判（pàn）。审判人（rén）员应（yīng）当依照法定（dìng）程序，全面、客观地审核证据，依据法律（lǜ）的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据（jù）有无证明力和证明力（lì）大小（xiǎo）独（dú）立进行判断，并（bìng）公（gōng）开判断的理由和（hé）结果。第八十八条 审（shěn）判人员对案件的全部证（zhèng）据，应当从各证据与案件事实（shí）的关联程度、各证据（jù）之间的联系等（děng）方面进行综（zōng）合审查判断（duàn）。
