住房公积金制度（dù）是（shì）国（guó）家法律规定的重要的住房社会保（bǎo）障制度，与养老（lǎo）、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险一样，是一种强（qiáng）制性的社会福利，不存在可以不缴（jiǎo）的（de）问题。近年（nián）来，在房价一片（piàn）“涨”声中（zhōng），住房公积金在实现（xiàn）老百姓“住（zhù）有所居”方面，扮演着越来越重要的角色。

 然（rán）而（ér）记者在山东省烟台市采（cǎi）访发（fā）现，烟台市最大（dà）企业―――富士康（kāng）(烟台)工业园及所属企业(以下简（jiǎn）称烟台富（fù）士康)，头顶着“世（shì）界（jiè）500强所属企业”、“落实社会责任（rèn）先（xiān）进企业”的桂冠，却多年来（lái）拒绝为（wéi）员工缴（jiǎo）存住房公积金，违（wéi）法用工涉及8万余名，每（měi）年避（bì）交公（gōng）积金资金（jīn）近2亿元。

 多年未给员（yuán）工缴（jiǎo）纳公积金（jīn）

 记者了解到，从2004年（nián）起，富士康科技集团（tuán）在烟台（tái）经（jīng）济开发区筹建（jiàn）科技园区，2005年7月正式（shì）投产（chǎn）运营，目前园区内主要有CCPBG和PCEBG两大事业群，员（yuán）工总数（shù）高达8万人，是山东省（shěng）产出（chū）规模（mó）最大的外贸企业。

 5月29日，本报（bào）记者来（lái）到富士康集团烟台工（gōng）业园总部。按常理，作为世界500强级（jí）的大（dà）企业，身（shēn）处在（zài）全国率先建立（lì）企业（yè）社会责任考核评价制的烟台开发区，烟台富士康应该较好地履（lǚ）行住房社会（huì）保障义务，劳动关系和谐。

 而在烟（yān）台富士康厂（chǎng）区（qū）附近的一（yī）家小餐（cān）厅（tīng），一群富士康的工（gōng）人（rén）围着本报记者气（qì）愤地说：“我们在这里工作时间长（zhǎng）的（de）有三四年，短的也近（jìn）一年多，公司从来没给我们缴过公积金。”

 罗（luó）小斌(化名)现在是烟台富（fù）士（shì）康员（yuán）工，2007年入职。他回忆说，2008年初，他跟几（jǐ）个以前的同事聊（liáo）起住房（fáng）公积金（jīn）、又到网上查询（xún）之后，才知道公（gōng）司应该为他缴纳（nà）住房公积金，但3年来公司都没为他缴过一分钱的公积金。

 烟台当地一位律（lǜ）师接受本报记者采（cǎi）访时说，根据山东省烟台（tái）市一般（bān）标（biāo）准（zhǔn），烟台富士康需要给每位员工每年（nián）缴存（cún）的住房公积金应在2500元左右，如果为所有员（yuán）工（gōng）缴存公积金，烟台富（fù）士康（kāng）每年需要支出资（zī）金2亿（yì）元左（zuǒ）右，这将对（duì）作（zuò）为上市公司所（suǒ）属企业的烟台富士（shì）康形成不小的盈利压力。

 员（yuán）工担心（xīn）被“炒鱿鱼”而（ér）不敢声张

 烟（yān）台富士康一些员（yuán）工对记者说，随着住房公积金转（zhuǎn）移接（jiē）续和支取（qǔ）制度越来越完善，绝大多数员工非常希望未（wèi）来能靠公积（jī）金贷款圆“住房梦”。

 罗（luó）小斌告（gào）诉记者，他和另（lìng）外几个（gè）同事曾向公司有（yǒu）关部门（mén）反映情（qíng）况，希（xī）望公（gōng）司能帮他们（men）补缴公（gōng）积（jī）金，但得到的答复是：要住房公（gōng）积金，还是要工作岗位？

 一名（míng）来自贫困地区（qū）农（nóng）村的烟台富士（shì）康员工告诉本报（bào）记者：“烟台（tái）富士康留不（bú）住人，主要原因（yīn）是工作（zuò）劳（láo）动强度大，但报酬（chóu）相对较低，加（jiā）上企业（yè）不给（gěi）公积金（jīn），在这里没法干。如（rú）果我们坚持（chí）让公司缴存公积（jī）金，结果将是失去工作”。

 “我们实事求是的向你们反映情（qíng）况，但是一（yī）定要给我们匿名（míng），被公司知道我们接受你们（men）采访后肯定会受到打击（jī）报复！”另一位员工（gōng）再三（sān）向（xiàng）记者提（tí）出要求。

 资料（liào）显示，2009年，烟台市完（wán）成住房公积金（jīn）归集额达19.0549亿（yì）元（yuán），实际缴存单位6329户，缴存职工44.98万人，职工覆盖率为68%，住房公积金缴存率（lǜ）74%；审批提取（qǔ）住（zhù）房公积金9.5548亿元。但看（kàn）得（dé）见的好制度在烟台富士康（kāng）就（jiù）是推不动。

 记者就烟台（tái）富士康（kāng）拒绝为职工缴纳公积金一（yī）事向其求（qiú）证，该（gāi）公司一工作人员对记者表示：“我们这边没有接（jiē）受（shòu）记者的（de）采访部门，无法帮你联系。”

 记者联系上（shàng）富士康科技集团(中国总部)，要求采访相关（guān）负责人对（duì）烟台富士康长期（qī）欠缴员工住（zhù）房（fáng）公积金一事（shì）的看（kàn）法，对（duì）方要求提供采（cǎi）访（fǎng）函。记（jì）者按（àn）要（yào）求致（zhì）函该总（zǒng）部媒体（tǐ）办，但截至发稿（gǎo），也（yě）没得到（dào）回应。

 监管部门从未做（zuò）过（guò）处罚（fá）

 《住房公积（jī）金管理条例》第三十七条：违反本条例的规定（dìng），单位不办理住房公积金缴（jiǎo）存登记或者不为本单位职工（gōng）办理（lǐ）住房（fáng）公（gōng）积金账户设立手续的，由住房公积金管理（lǐ）中（zhōng）心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以（yǐ）下的罚款。第三十（shí）八条：违反（fǎn）本条例的（de）规定，单位逾期不缴（jiǎo）或者（zhě）少缴住（zhù）房公（gōng）积金的（de），由住房公积金管理中心责令限期缴（jiǎo）存（cún）；逾期仍（réng）不缴存的，可以申请人民法院强制（zhì）执行。

 烟台经济开发区财政局主管公（gōng）积（jī）金管理的副（fù）调研（yán）员张翔对本报记者表示：富（fù）士康在烟（yān）台的企业确实没（méi）给职工缴（jiǎo）存住房（fáng）公积金，我们一（yī）直在和他们做宣传工作，每年都会印发一（yī）些传单（dān）给他们（men），但是没有效果。

 张翔也承认，多年以（yǐ）来，尽管烟台富（fù）士康（kāng）没有（yǒu）按规定（dìng）缴纳公积金，也曾（céng）有员工反映过，但是烟台经济（jì）开发区（qū）住（zhù）房公积金管理（lǐ）中（zhōng）心从未对（duì）富士康做过任何处罚（fá）。

 烟（yān）台市当地一（yī）位人（rén）士（shì）分析说，一是（shì）烟（yān）台富（fù）士（shì）康为控制用工成本，逃避社会责（zé）任，二是地方政（zhèng）府以“怕影响投资环（huán）境”为名，默许企业（yè）不缴，三（sān）是（shì）不（bú）少（shǎo）员工担心主张这项（xiàng）权利会被“炒鱿鱼”而不敢声张，久（jiǔ）而久之，烟台富士康及其（qí）员工、当地（dì）政府对于（yú）欠缴住房（fáng）公积（jī）金也见怪不怪了（le）。

 当选“落（luò）实社会责（zé）任先进（jìn）企业”

据烟台当地媒体报道，今年1月（yuè）21日，烟台（tái）经济开发区举行仪式，隆重（chóng）表彰2009年度（dù）落实社（shè）会责任先进企（qǐ）业和先（xiān）进个人（rén）。富士康(烟台)工业园等10家企业荣（róng）获“十（shí）佳企业”称号，各（gè）奖励雪佛兰景程轿（jiào）车一辆、奖金20万元。

 烟台市一名干部对（duì）记（jì）者说（shuō），烟台（tái）富（fù）士康经（jīng）营者嘴上讲（jiǎng）社（shè）会责任，却（què）视职（zhí）工的切（qiē）身利益为儿戏。烟（yān）台富士（shì）康侵（qīn）犯员工住房保障权益无人（rén）查（chá）处，使（shǐ）得其（qí）他企（qǐ）业（yè）也纷纷效仿，在当地引（yǐn）发了一场恶劣（liè）的“攀比”风。一（yī）些原本缴费积极的企（qǐ）业（yè）变成了（le）欠缴企业，少额欠缴的则演变成了巨额欠缴，形成了“虱多不痒，债多不愁”的风（fēng）气。盛名之下的烟台富士康（kāng），其实成了逃避社会责任的“带头（tóu）大哥（gē）”。

 这名干部（bù）说，烟台富（fù）士康（kāng）是烟台（tái）市经济开发区利税（shuì）大户，在行（háng）业内也颇有影（yǐng）响，但不能靠（kào）逃（táo）避住房保（bǎo）障责任来换（huàn）取短暂的竞争优势，否则长（zhǎng）此以往矛盾会积（jī）重难返。□记者王文志肖波山东烟（yān）台报道

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