北（běi）京（jīng）市“新拆迁条例（lì）”规定，实施房屋（wū）征收应当先补偿、后搬迁（qiān）。在（zài）作（zuò）出房屋（wū）征收决（jué）定前，应当明确（què）征收项目（mù）补偿（cháng）资金的（de）总额和（hé）产权调换（huàn）房源（yuán）。房（fáng）屋征收部门应当设（shè）立房屋征（zhēng）收（shōu）补偿资金专用账户，确保资（zī）金足额到位、专款专用。被征收人符合住房保障（zhàng）条件的，应当优先给予住房保障。房屋征收部门（mén）与被征收人在征收（shōu）补偿（cháng）方案确（què）定的（de）签约期限内（nèi）达（dá）不成补偿协议，或者被征收（shōu）房屋所有权人不明确（què）的（de），由房屋征收部门报请作出房屋征收（shōu）决（jué）定（dìng）的区县人民政府按照（zhào）征收补（bǔ）偿方（fāng）案（àn）作出补偿决定，并在房（fáng）屋征收范（fàn）围内（nèi）予以公告。

　　根据规（guī）定（dìng），被（bèi）征收人对补偿（cháng）决定不服的，可以依（yī）法申请（qǐng）行政复（fù）议，也（yě）可以依法提起行政（zhèng）诉讼。被征收人在法定（dìng）期限内不申（shēn）请行（háng）政复议或者不（bú）提起行政（zhèng）诉讼，在补（bǔ）偿决（jué）定规（guī）定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的区县人民政府依法申请人民法院强制执行。任何单位和个（gè）人不（bú）得采取暴力、威胁或者（zhě）违反规（guī）定中断（duàn）供水、供热、供气、供电（diàn）和道路通行等非法方（fāng）式迫使被征（zhēng）收（shōu）人搬（bān）迁。各（gè）区县人民政府负（fù）责（zé）本行政区域内房屋征收与补（bǔ）偿工作，禁止建设（shè）单位参（cān）与搬迁活动。

　　分析人士表示，这（zhè）意味（wèi）着（zhe）进行房屋征收（shōu）的主体将是（shì）政府部门，开（kāi）发商不能负责拆迁，“新拆（chāi）迁条例”明确（què）了补（bǔ）偿程序和内容，有利于保护被（bèi）拆迁人的利益。